НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ПОДХОДОВ К ПОСТРОЕНИЮ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Автор(ы): Агафонов Дмитрий Валентинович, Файн Борис Ильич, Мозговая Оксана Олеговна

Рубрика: Экономика природопользования

DOI: 10.21777/2587-554X-2021-3-46-58

Выпуск: 2021-3 (38)

Страницы: 46-58

Ключевые слова: услуги централизованного теплоснабжения, тарифное регулирование, метод «альтернативной котельной», тарифная политика, ценообразование

Аннотация: Государственная тарифная политика в сфере централизованного теплоснабжения представляет собой деятельность институтов власти, направленную на формирование экономически обоснованного уровня тарифов, который должен обеспечивать баланс интересов всех участников рынка тепловой энергии.
Для этого авторы статьи оценили действующие методы регулирования и результаты их применения. В данной работе выявлено, что до настоящего времени все сегменты централизованного теплоснабжения переживали экономический и технологический упадок. Ежегодные суммарные убытки по предприятиям
теплоснабжения оцениваются на уровне 85–100 млрд руб. Инвестиционные и ремонтные программы теплосетевых предприятий не в состоянии обеспечить нормативные значения по обновлению тепловых сетей (фактические показатели в два раза ниже норматива). Наблюдается низкая загрузка тепловых электростанций с режимом комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) на уровне 30 %). Это создает предпосылки к дополнительной тарифной нагрузке на потребителей централизованных систем теплоснабжения в части содержания оборудования. На основе изученной статистики авторы определили, что проводимая государством тарифная политика не в состоянии обеспечить необходимый баланс интересов на рынках теплоснабжения. Поэтому авторы предложили поэтапное внедрение новой модели функционирования рынков тепловой энергии с принципиально новым методом формирования тарифов по методу «альтернативной котельной». Он позволит радикально изменить нынешнее непростое финансовое и технологическое положение во всех сегментах теплоснабжения. В заключении авторы определили, что при новом формате экономических взаимоотношений на рынках тепловой энергии от регуляторной среды потребуются новые подходы к стандартам раскрытия информации с целью повышения прозрачности функционирования предприятий отрасли.

Библиографическая ссылка: Агафонов Д.В., Файн Б.И., Мозговая О.О. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ПОДХОДОВ К ПОСТРОЕНИЮ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2021. – № 3 (38). – С. 46-58. doi: 10.21777/2587-554X-2021-3-46-58